В докладе отмечается, что Багдад все меньше берет под свой контроль готовые объекты, построенные на средства Вашингтона.
По состоянию на 31 мая 2007 года, США построили около 2,8 тысяч объектов стоимостью 5,8 млрд долларов, но лишь 435 из них были официально переданы иракскому правительству. По данным комиссии, начальный успех в вопросе реконструкции Ирака был достигнут, однако после избрания нового иракского правительства в мае 2006 года было отмечено снижение количества передаваемых объектов.
Таким образом, США вынуждены за свой счет содержать построенные объекты, либо передавать их местным властям, а не правительству Ирака, что может свести на нет все условия по реконструкции страны.
По мнению американских военных, войска США будут нужны в Ираке, как минимум, до середины 2008 года. При этом обеспечение безопасности ряда регионов может занять около двух лет. В частности, командир третьей пехотной дивизии генерал-майор Рик Линч считает, что вывод войск до лета 2008 года не только ухудшит ситуацию в Ираке, но и сведет на нет все то, чего удалось достичь ранее.
В свою очередь, командующий американскими силами в провинции Анбар генерал-майор В. Гаскин полагает, что иракцы смогут самостоятельно управлять силами безопасности не ранее, чем через два года.
Вашингтону, по всей видимости, придется вести более жесткую политику с марионеточным иракским правительством, поскольку нынешним иракским лидерам на руку присутствие войск США. Соединенные Штаты попали в своего рода ловушку: наличие войск приводит к нестабильности в стране, однако, как полагает ряд экспертов, вывод контингента приведет к еще большей нестабильности и эскалации насилия в регионе.